随着《河北省人口与计划生育条例修正案》在河北省十二届人大常委会第二十次会议上获得通过,全面两孩政策正式纳入河北省地方性法规。 河北新闻网3月30日讯(记者张岩)随着《河北省人口与计划生育条例修正案》在河北省十二届人大常委会第二十次会议上获得通过,全面两孩政策正式纳入河北省地方性法规。今天上午,河北省政府新闻办举行发布会,对河北省全面两孩政策及相关保障措施进行了介绍。 实施全面两孩政策可延缓老龄化程度 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》的规定,河北省从2016年1月1日起,实施“全面两孩”政策。3月29日,在河北省十二届人大常委会第二十次会议审议通过《河北省人口与计划生育条例修正案》,为实施全面两孩政策进一步提供了法律依据和遵循。 河北省卫计委副主任尹爱东表示,实施全面两孩政策后,短期内河北省人口出生总量会呈上升趋势,对全省教育、卫生等公共资源配置产生一定影响,但长期来看,将对“十三五”期间出生人口持续减少起到削峰填谷的效果,对调整人口年龄结构、性别结构、促进经济社会持续稳定发展等具有重要意义。 来自河北省卫计委的数据显示,河北省自上世纪70年代实行计划生育以来,全省累计少出生3800多万人,人口自然增长率由20‰左右下降到目前的5.56‰。如果生育政策不调整,全省人口总量将在2026年达到7700万人左右的峰值后,到2050年下降至7200万人,劳动适龄人口减少至4300万人,老年人口占总人口比重达到26%左右,劳动力供给将进一步趋紧,老龄化程度加重。 实施全面两孩政策后,到2050年河北省劳动力供给相对充足,老龄化程度将得到延缓。届时,全省总人口将保持在8000万人左右,劳动适龄人口约4700万人,比调整前将增加400万劳动人口,下降速度将明显减缓;老年人口在总人口中的比重约为23.6%,降低2.4个百分点。 一系列措施保障全面两孩政策落地 为确保全面两孩政策平稳落地,河北省卫计委制定和采取了系列应对措施,包括建立出生人口预警机制、完善生育登记等相关服务制度和便民措施、提升妇幼健康服务能力、协调有关部门增加社会公共服务供给等。 据专家测算,河北省全面两孩政策的目标人群为440万人左右,其中35岁以上高龄产妇占比为56%。对此,河北省卫计委在满足妇幼健康服务需求、保障母婴安全方面采取了一系列措施:摸底并相应增加产儿科床位和医护人员,建立市、县产科床位情况公示制度;加强孕早期监测筛查,改进对孕产妇的咨询指导,推进分级诊疗,重点掌握并保障高龄、高危孕产妇在二级以上医院实施产检和分娩;完善危急重症孕产妇和新生儿应急救治绿色通道和保障措施,确保母婴安全。
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